本报北京3月9日电（记者文静 刘声）今天，北京市人民检察院副检察长甄贞在全国政协第四次全会发言中指出，法官、检察官与一般公务员准入要求不同，建议实行单独序列管理制度，并适当延长法官、检察官退休年龄。

    甄贞委员的发言，基于2008年全国政协社会和法制委员会赴北京、内蒙古、辽宁、江苏等省（区、市）开展的专题调研。在调研中，委员们发现，法官、检察官队伍建设存在四大突出问题：准入制度不够健全，人力资源配置不尽科学，职业保障机制不够完善，培训、考核、监督机制缺乏力度。

    据了解，目前，法院和检察院招收应届毕业生主要按照公务员的标准和程序进行，没有统一的符合司法工作特点的招录标准，招录工作主要是由地方人事部门负责，法院、检察院没有完全的进人自主权。招录进法院、检察院的人员有相当一部分长期通不过国家司法考试，不具备法官、检察官资格，只能从事业务辅助或行政后勤等工作，结果占用了法院、检察院的政法专项编制，造成一线办案人员严重短缺。

    同时，采取与公务员相同的“一刀切”的退休政策，致使一大批年龄在50岁左右的优秀法官、检察官提前离岗或变相退休。据统计，1998年至2002年，全国法院系统流失近20000人，其中法官（包括助审员）约15000人。甄贞认为，应适当延长法官、检察官退休年龄